第
1
3
6
2
章
谁
提
意
见
谁
执
行

凌
志
远
听
到
秦
大
光
的
提
议
之
后
，
一
点
也
不
意
外
。
在
借
助
这
事
搞
他
无
望
的
情
况
下
，
秦
大
光
转
而
将
目
光
集
中
到
了
田
建
祥
身
上
再
正
常
不
过
了
。
通
过
这
段
时
间
的
观
察
，
凌
志
远
对
田
建
祥
有
了
充
分
的
了
解
，
这
是
一
个
想
干
事
，
也
能
干
事
的
干
部
。
在
此
情
况
下
，
凌
志
远
绝
不
会
让
秦
大
光
动
田
建
祥
的
，
他
现
在
考
虑
的
是
如
何
圆
满
解
决
这
事
。

秦
大
光
借
助
这
事
磨
刀
霍
霍
，
用
他
的
话
说
，
这
事
必
须
要
有
人
出
来
承
担
责
任
，
田
建
祥
一
定
要
保
，
那
该
将
谁
推
出
来
呢
？

手
心
手
背
都
是
肉
。

从
凌
志
远
的
角
度
来
说
，
让
谁
承
担
责
任
都
不
是
他
希
望
看
见
的
结
果
，
然
而
事
与
愿
违
，
他
必
须
立
即
拿
出
应
对
之
策
来
，
否
则
，
秦
大
光
只
会
愈
发
张
扬
。
“
志
远
县
长
，
这
事
是
你
具
体
负
责
的
，
你
怎
么
看
？
”
县
委
书
记
陈
光
明
发
问
道
。

这
事
本
就
有
人
蓄
意
为
之
，
从
县
委
书
记
陈
光
明
的
角
度
来
说
，
他
也
不
远
大
动
干
戈
，
但
秦
大
光
却
像
疯
狗
似
的
紧
咬
不
放
。
在
没
有
办
法
的
情
况
下
，
陈
光
明
将
主
动
权
交
到
了
凌
志
远
的
手
上
，
可
谓
给
足
了
其
面
子
。

凌
志
远
听
到
这
话
后
，
感
激
的
冲
着
陈
光
明
轻
点
了
一
下
头
，
沉
声
说
道
：
“
既
然
县
长
觉
得
必
须
有
人
为
这
事
承
担
责
任
，
那
我
便
将
之
前
的
分
工
向
三
位
领
导
汇
报
一
下
…
…
”

介
绍
完
工
作
分
工
之
后
，
凌
志
远
一
脸
阴
沉
的
说
道
：
“
根
据
之
前
的
工
作
分
工
，
后
勤
是
由
副
县
长
李
金
福
同
志
分
管
的
。
”

县
长
秦
大
光
的
态
度
非
常
明
确
，
出
了
这
么
大
的
事
必
须
有
人
站
出
来
承
担
责
任
，
相
比
较
而
言
，
副
县
长
李
金
福
是
最
为
合
适
的
。
按
照
正
常
情
况
，
李
金
福
年
后
就
要
退
二
线
，
就
算
为
了
这
事
将
其
拿
下
，
也
不
过
提
前
了
半
年
时
间
而
已
。

凌
志
远
虽
说
将
副
县
长
李
金
福
抛
了
出
来
，
但
却
并
未
提
处
罚
的
话
题
，
这
得
罪
人
的
话
必
须
由
秦
大
光
亲
口
来
说
。

秦
大
光
一
眼
便
看
穿
了
凌
志
远
的
用
意
，
李
金
福
本
就
垂
垂
老
矣
，
处
罚
他
并
无
任
何
实
际
意
义
。
折
腾
许
久
，
却
换
来
如
此
结
果
，
这
不
是
他
想
要
的
。

“
凌
县
长
，
根
据
你
刚
才
所
说
，
奠
基
仪
式
现
场
是
由
田
县
长
和
孟
主
任
共
同
负
责
的
，
以
前
者
为
主
。
”
秦
大
光
沉
声
说
道
，
“
这
事
如
果
出
在
云
榆
大
酒
店
，
那
该
有
负
责
后
勤
的
李
县
长
负
责
，
实
际
情
况
却
并
非
如
此
。
”

从
秦
大
光
的
角
度
来
说
，
就
算
将
县
府
办
主
任
孟
刚
拿
下
，
也
比
处
罚
副
县
长
李
金
福
更
有
意
义
，
因
此
他
在
竭
力
争
取
。

“
县
长
，
你
说
的
没
错
，
奠
基
仪
式
现
场
确
实
由
田
县
长
和
孟
主
任
共
同
负
责
的
，
但
李
县
长
负
责
的
后
勤
包
括
了
仪
式
现
场
的
后
勤
。
”
凌
志
远
面
带
微
笑
的
说
道
，
“
县
长
，
搞
清
这
一
状
况
之
后
，
你
觉
得
这
个
责
任
改
由
谁
来
承
担
呢
？
”

田
建
祥
和
孟
刚
虽
然
负
责
奠
基
仪
式
的
现
场
，
但
后
勤
服
务
却
是
由
副
县
长
李
金
福
负
责
的
。
现
在
后
勤
服
务
这
块
出
了
事
，
如
果
要
承
担
责
任
的
话
，
只
能
是
李
金
福
，
而
不
是
田
建
祥
或
孟
刚
。

秦
大
光
听
到
凌
志
远
的
话
后
，
郁
闷
到
了
极
点
，
但
却
找
不
到
半
点
反
驳
的
理
由
，
只
能
作
罢
。

“
既
然
如
此
的
话
，
这
事
的
责
任
便
由
金
福
县
长
承
担
。
”
县
委
书
记
陈
光
明
沉
声
说
道
，
“
县
长
，
你
觉
得
县
里
怎
么
做
才
能
令
两
位
领
导
满
意
？
”

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