从
严
格
意
义
上
来
说
，
广
投
资
惹
出
来
的
事
和
南
州
市
委
、
市
政
府
并
无
任
何
关
系
，
在
华
夏
国
现
行
体
制
之
下
，
只
要
涉
及
到
老
百
姓
利
益
的
事
，
政
府
都
脱
不
了
干
系
，
这
在
无
形
当
中
给
领
导
干
部
们
的
工
作
带
来
了
很
大
的
难
度
。

就
拿
眼
前
这
事
来
说
，
根
据
不
完
全
统
计
，
南
州
的
老
百
姓
被
广
投
资
骗
走
的
资
金
高
达
三
个
多
亿
。
要
想
彻
底
解
决
这
事
便
是
市
里
将
这
笔
钱
一
分
不
少
还
给
储
户
们
，
这
显
然
是
不
现
实
的
事
。

宋
维
明
、
何
匡
贤
和
禹
克
清
商
量
的
只
能
算
是
权
宜
之
计
，
要
想
彻
底
解
决
问
题
是
不
可
能
的
。

一
番
商
议
之
后
，
宋
维
明
冲
着
禹
克
清
说
道
：
“
克
清
市
长
，
今
天
这
事
由
你
出
面
代
表
政
府
和
他
们
谈
，
我
在
一
边
给
你
压
阵
。
”

禹
克
清
对
于
宋
维
明
的
用
意
，
心
里
很
清
楚
，
不
过
他
既
已
明
确
站
到
书
记
的
队
伍
里
来
了
，
只
能
照
对
方
说
的
去
做
。

“
好
的
，
书
记
，
没
问
题
！
”
禹
克
清
爽
快
的
答
应
道
。

宋
维
明
对
于
禹
克
清
的
态
度
很
是
满
意
，
轻
点
了
一
下
头
，
开
口
说
道
：
“
这
事
比
较
麻
烦
，
我
们
不
能
轻
易
许
诺
，
看
情
况
随
机
应
变
。
”

“
书
记
，
由
您
亲
自
掌
舵
，
我
心
里
便
有
底
了
。
”
禹
克
清
满
脸
堆
笑
的
说
道
。

之
前
，
宋
维
明
便
明
确
表
示
了
，
虽
说
禹
克
清
负
责
和
储
户
们
谈
，
但
他
会
亲
自
出
面
的
，
如
此
一
来
，
禹
市
长
便
无
后
顾
之
忧
了
。

听
到
禹
克
清
的
话
后
，
宋
维
明
沉
声
说
道
：
“
克
清
市
长
，
你
心
里
有
底
了
，
我
这
心
里
可
一
点
底
也
没
有
呀
，
唉
！
”

宋
维
明
的
心
里
很
是
郁
闷
，
俗
话
说
，
新
年
新
气
象
，
就
在
他
想
要
大
显
身
手
好
好
干
一
场
之
际
，
突
然
一
盆
凉
水
泼
了
过
来
，
让
他
有
种
从
头
凉
到
脚
的
感
觉
。

看
见
宋
维
明
的
表
现
之
后
，
禹
克
清
、
何
匡
贤
的
脸
色
都
严
峻
了
起
来
，
不
知
心
里
在
想
些
什
么
。

片
刻
之
后
，
副
市
长
王
国
庆
便
推
门
走
了
进
来
，
他
先
是
冲
着
禹
克
清
打
了
声
招
呼
，
然
后
出
声
汇
报
道
：
“
书
记
，
储
户
代
表
已
经
到
会
议
室
去
了
，
一
共
八
个
人
，
他
们
说
五
个
人
太
少
了
，
至
少
得
八
个
。
”

五
个
人
还
是
八
个
人
是
细
枝
末
节
的
问
题
，
只
要
能
将
他
们
说
服
就
行
。

“
行
，
既
然
如
此
，
那
我
们
也
过
去
吧
！
”
宋
维
明
冲
着
何
匡
贤
、
禹
克
清
两
人
说
道
。

何
、
禹
两
人
听
到
这
话
后
，
站
起
身
来
，
跟
在
宋
维
明
身
后
向
着
会
议
室
走
去
。

副
市
长
王
国
庆
走
在
常
务
副
市
长
禹
克
清
身
后
，
心
里
不
由
得
暗
暗
松
了
一
口
气
。
作
为
市
长
马
元
松
的
铁
杆
手
下
，
虽
说
和
禹
克
清
之
间
不
对
付
，
但
这
会
有
常
务
副
市
长
出
面
，
他
身
上
的
压
力
便
小
了
许
多
了
，
心
中
的
得
意
之
情
可
想
而
知
。

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