常
委
会
进
入
人
事
议
题
后
，
第
一
个
讨
论
的
就
是
市
公
安
局
常
务
副
局
长
的
人
选
。

在
常
委
会
之
前
，
张
俊
和
唐
敬
文
，
还
有
董
志
武
，
以
及
魏
有
法
都
通
过
气
。

尤
其
是
魏
有
法
，
张
俊
和
他
谈
了
很
久
，
以
求
得
对
方
的
支
持
。

魏
有
法
不
仅
是
市
委
副
书
记
，
更
是
政
法
委
书
记
。

在
市
公
安
局
的
人
事
问
题
上
，
魏
有
法
的
意
见
还
是
很
重
要
的
。

如
果
能
得
到
魏
有
法
的
大
力
支
持
，
而
张
俊
提
名
的
人
选
，
也
就
多
了
几
分
胜
算
。

张
俊
在
和
魏
有
法
谈
话
时
，
也
很
讲
究
章
法
，
先
询
问
魏
有
法
有
没
有
中
意
的
人
选
，
又
问
魏
有
法
在
这
次
常
委
会
上
，
有
什
么
人
事
利
益
方
面
的
诉
求
。

魏
有
法
要
争
的
，
并
不
是
公
安
局
常
务
副
局
长
人
选
。

对
他
来
说
，
不
论
是
谁
坐
在
这
个
位
置
上
，
以
后
都
得
乖
乖
听
他
的
话
，
所
以
他
很
乐
意
卖
张
俊
这
个
人
情
。

唐
敬
文
的
态
度
比
较
模
棱
两
可
，
他
似
乎
更
倾
向
于
另
一
个
提
名
人
选
，
也
就
是
市
公
安
局
的
副
局
长
吴
胜
杰
。

董
志
武
倒
是
很
爽
快
的
表
态
，
会
支
持
张
俊
提
名
的
沈
志
伟
。

唐
、
董
二
人
的
态
度
迥
然
不
同
。

这
是
因
为
，
对
董
志
武
来
说
，
政
府
这
边
在
常
委
会
上
本
来
就
处
于
劣
势
，
只
要
是
自
己
这
边
人
提
出
来
的
议
题
，
能
支
持
的
话
，
他
都
会
尽
量
支
持
，
要
保
证
市
政
府
这
边
的
人
是
一
条
心
的
。

而
唐
敬
文
的
想
法
又
有
所
不
同
。

在
平
时
具
体
的
事
务
上
，
市
政
府
对
公
安
局
的
掌
控
力
度
本
就
比
党
委
这
边
要
强
。

公
安
局
党
务
副
局
长
，
又
是
主
持
局
里
日
常
工
作
的
主
官
。

唐
敬
文
想
把
这
个
位
置
牢
牢
掌
握
在
自
己
手
里
，
就
必
须
推
举
向
自
己
靠
拢
、
又
得
到
自
己
认
可
的
人
上
位
。

这
也
是
为
什
么
，
唐
敬
文
没
有
答
应
张
俊
的
原
因
。

不
过
，
也
因
为
得
到
了
董
志
武
和
魏
有
法
的
同
意
，
沈
志
伟
和
吴
胜
杰
一
起
，
都
成
了
提
名
人
选
。

唐
敬
文
双
手
搁
在
桌
面
上
，
笑
呵
呵
的
道
：
“
接
下
来
，
我
们
讨
论
一
下
市
公
安
局
常
务
副
局
长
的
人
选
。
崔
胜
安
已
经
到
北
城
区
任
职
，
公
安
局
常
务
副
局
长
的
人
选
很
重
要
，
我
们
今
天
就
要
决
定
。
”

他
扭
头
看
向
市
委
组
织
部
长
，
笑
着
问
道
：
“
静
兰
部
长
，
组
织
部
有
什
么
人
选
推
荐
？
”

陈
静
兰
看
了
一
眼
桌
面
上
的
文
件
，
说
道
：
“
有
两
个
合
适
的
人
选
，
一
个
是
公
安
局
的
副
局
长
吴
胜
杰
，
一
个
是
古
北
县
副
县
长
兼
公
安
局
长
沈
志
伟
。
”

唐
敬
文
点
点
头
，
说
道
：
“
好
，
这
两
个
同
志
都
不
错
，
不
管
是
谁
最
后
当
选
，
都
足
够
胜
任
公
安
局
常
务
副
局
长
一
职
。
嗯
，
老
规
矩
，
我
们
进
入
表
态
程
序
，
分
别
对
这
两
位
同
志
进
行
表
决
。
支
持
吴
胜
杰
的
请
举
手
。
”

说
完
，
他
便
用
淡
定
的
目
光
，
扫
视
全
场
。

董
志
武
举
了
举
手
。

在
这
个
人
选
位
置
上
，
不
管
提
名
的
人
是
谁
，
董
志
武
肯
定
都
会
举
手
。

因
为
结
果
出
来
之
前
，
谁
也
不
知
道
谁
会
胜
出
。

万
一
是
吴
胜
杰
赢
了
呢
？

那
董
志
武
举
了
手
，
也
能
得
到
吴
胜
杰
的
好
感
。

成
熟
的
政
客
，
在
这
个
时
候
，
都
知
道
怎
么
选
择
。

魏
有
法
也
举
了
手
。

他
的
想
法
和
董
志
武
是
一
样
的
。

不
能
把
宝
都
押
在
一
个
人
的
身
上
。

而
且
魏
有
法
和
吴
胜
杰
早
就
认
识
，
不
可
能
不
举
手
。

他
们
之
所
以
答
应
张
俊
，
无
非
就
是
给
张
俊
一
个
面
子
，
也
给
了
沈
志
伟
进
入
常
委
会
表
决
的
入
场
券
。

市
委
组
织
部
长
陈
静
兰
举
手
。

宣
传
部
长
杨
再
明
举
手
。

纪
委
书
记
费
致
正
举
手
。

市
委
秘
书
长
蔡
浩
举
手
。

六
票
了
！

张
俊
的
心
猛
的
一
沉
。

唐
敬
文
在
常
委
会
上
的
绝
对
权
威
，
心
想
果
然
还
是
无
人
可
以
撼
动
。

就
连
董
志
武
都
无
法
与
之
抗
衡
，
更
别
说
张
俊
这
个
新
晋
常
委
了
，
更
加
难
以
望
其
项
背
。

戎
装
常
委
郑
济
平
举
手
。

统
战
部
长
孙
大
成
举
手
。

八
票
了
！

唐
敬
文
扫
了
常
务
副
市
长
韩
连
喜
、
副
市
长
张
俊
、
北
城
区
委
书
记
王
喜
平
三
个
人
一
眼
，
见
他
们
都
没
有
举
手
的
意
思
，
便
笑
呵
呵
的
举
了
举
手
，
说
道
：
“
不
错
嘛
！
吴
胜
杰
得
到
了
九
票
，
这
个
票
数
很
高
啊
！
”

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