张
俊
抛
出
来
的
这
个
议
题
，
目
的
在
于
精
兵
简
政
。

这
份
议
案
有
很
多
条
，
其
中
最
重
要
的
一
条
，
便
是
：
实
行
由
市
委
、
市
政
府
领
导
兼
任
主
要
党
政
部
门
负
责
人
的
管
理
体
制
和
领
导
方
式
！

张
俊
在
文
中
提
出
来
，
可
以
先
在
市
政
府
这
边
做
试
点
，
由
临
溪
市
里
的
副
市
长
等
主
要
领
导
，
兼
任
政
府
部
门
负
责
人
。

如
果
这
个
试
点
工
作
进
行
得
顺
利
的
话
，
再
推
广
到
市
委
那
边
，
由
市
委
常
委
担
任
党
委
部
门
的
负
责
人
。

还
有
一
条
重
要
的
内
容
，
是
机
构
精
简
！

也
就
是
说
，
要
对
临
溪
市
里
职
能
相
近
的
党
政
机
构
，
进
行
大
力
度
整
合
！

然
而
，
动
机
构
就
是
动
很
多
人
的
饭
碗
！

常
委
们
看
完
这
份
议
案
之
后
，
久
久
没
有
说
话
。

他
们
都
被
张
俊
的
想
法
给
震
惊
到
了
！

市
委
书
记
赵
广
智
，
更
是
一
脸
的
气
急
败
坏
，
把
文
件
重
重
的
扔
在
桌
面
上
，
冷
哼
一
声
，
道
：
“
张
俊
同
志
，
你
这
个
议
题
，
行
不
通
！
我
不
同
意
！
”

其
他
常
委
各
怀
心
思
，
没
有
马
上
发
表
意
见
。

张
俊
并
不
在
乎
赵
广
智
的
激
烈
反
应
，
沉
着
的
说
道
：
“
赵
书
记
，
各
位
同
仁
，
我
在
材
料
中
提
到
了
我
市
财
政
开
支
账
目
明
细
。
上
个
年
度
，
我
们
临
溪
市
，
一
般
公
共
预
算
收
入
完
成
万
元
，
可
是
我
市
一
般
公
共
预
算
支
出
完
成
万
元
。
亏
损
5
5
0
0
万
！
”

他
说
话
的
语
气
，
越
来
越
重
，
以
起
到
振
聋
发
聩
的
作
用
：

“
同
志
们
，
我
们
临
溪
市
财
政
，
已
经
入
不
敷
出
，
背
负
了
数
亿
元
的
高
额
债
务
！
如
果
我
们
再
不
采
取
措
施
进
行
改
变
，
那
我
们
市
就
要
和
临
钢
厂
一
样
，
濒
临
破
产
的
边
缘
！
”

市
委
办
主
任
孔
杰
翘
起
嘴
角
，
讥
诮
的
笑
道
：
“
我
们
是
政
府
，
还
能
破
产
？
开
什
么
玩
笑
？
”

张
俊
眼
神
一
厉
，
缓
缓
说
道
：
“
我
说
的
破
产
，
并
不
是
在
剥
夺
我
们
临
溪
市
政
府
的
法
人
资
格
，
而
是
为
了
让
我
们
临
溪
市
，
真
正
摆
脱
财
政
危
机
，
不
至
于
使
公
共
财
政
收
支
，
陷
入
某
种
恶
性
循
环
之
中
不
能
自
拔
！
我
这
么
做
，
是
为
了
让
临
溪
市
政
府
财
政
获
得
健
康
的
重
生
！
”

常
委
们
再
次
沉
默
。

孔
杰
张
口
欲
言
，
最
终
却
抹
了
一
把
脸
，
说
不
出
话
来
。

张
俊
严
肃
的
道
：
“
临
溪
市
虽
然
不
大
，
但
吃
财
政
饭
的
人
并
不
少
，
现
在
债
务
已
经
非
常
之
高
，
行
政
成
本
畸
高
！
所
以
，
我
们
必
须
尽
快
做
出
改
革
！
这
次
的
改
革
，
主
要
是
促
进
人
口
和
公
共
服
务
资
源
适
度
集
中
，
降
低
行
政
成
本
和
财
政
负
担
，
达
到
强
身
瘦
体
的
目
的
。
”

赵
广
智
很
是
烦
躁
的
摆
手
，
道
：
“
张
俊
同
志
，
你
这
么
做
，
行
不
通
的
！
你
这
是
要
搞
裁
员
那
一
套
？
请
问
那
么
多
精
简
下
来
的
同
志
，
你
要
怎
么
安
排
？
”

张
俊
既
然
敢
进
行
这
样
的
改
革
，
当
然
早
就
有
了
全
盘
的
想
法
，
侃
侃
而
谈
：

“
我
是
这
么
想
的
，
让
一
部
分
老
弱
人
员
分
流
或
者
提
前
退
休
，
保
持
他
们
的
工
资
待
遇
不
变
。
另
外
，
我
们
市
政
府
，
以
平
台
、
外
包
、
公
司
等
形
式
，
承
接
被
改
人
员
和
职
能
，
这
样
就
在
数
据
上
缩
减
了
编
制
和
人
员
。
”

大
多
数
常
委
们
，
脸
色
凝
重
的
看
着
张
俊
，
听
他
说
下
去
。

张
俊
不
疾
不
徐
的
话
语
，
继
续
在
会
议
室
里
回
响
：

“
我
们
还
可
以
通
过
职
级
晋
升
，
转
岗
下
乡

、
待
遇
上
升
等
手
段
，
以
减
少
改
革
阻
力
。
比
如
说
，
将
一
个
局
长
调
降
为
副
局
长
，
但
是
可
以
把
他
的
收
入
相
应
调
高
。
虽
然
从
正
职
变
为
副
职
，
但
他
身
上
的
责
任
压
力
小
了
，
原
有
日
常
权
力
一
定
程
度
上
予
以
保
留
。
”

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