“
话
也
不
能
这
么
说
，
惯
例
是
惯
例
，
又
不
是
明
文
规
定
。
到
底
有
没
有
优
势
，
合
不
合
理
，
那
是
需
要
市
委
经
过
综
合
考
虑
才
能
做
出
的
判
断
。
”

“
既
然
常
委
会
全
票
通
过
了
光
华
县
班
子
的
人
事
调
整
，
那
就
证
明
其
合
法
有
效
。
如
果
真
要
说
惯
例
，
那
常
委
会
的
决
议
有
朝
令
夕
改
的
惯
例
吗
？
今
天
刚
决
定
，
明
天
就
给
推
翻
了
，
请
问
大
家
是
在
过
家
家
吗
？
”

边
维
生
语
气
冷
冷
地
说
道
。

他
一
开
始
就
引
用
了
倪
太
前
的
句
式
，
讽
刺
意
味
简
直
不
要
太
明
显
，
而
后
面
那
句
‘
是
在
过
家
家
吗
’
的
反
问
，
更
是
隔
空
施
法
，
在
严
继
成
的
脸
上
轻
轻
摩
擦
了
一
下
，
让
严
继
成
的
脸
色
瞬
间
变
得
阴
沉
起
来
。

在
座
常
委
纷
纷
向
边
维
生
投
去
诧
异
的
目
光
，
他
们
都
清
楚
，
边
维
生
这
是
因
为
离
任
在
即
，
所
以
说
起
话
来
毫
不
忌
惮
，
不
过
一
般
来
说
，
本
着
多
一
事
不
如
少
一
事
的
原
则
，
边
维
生
似
乎
也
没
必
要
多
嘴
蹚
这
个
混
水
。

边
维
生
面
无
表
情
地
扫
了
倪
太
前
一
眼
，
哼
，
拿
惯
例
说
事
儿
？
那
按
照
惯
例
，
我
这
个
市
委
秘
书
长
担
任
市
委
副
书
记
就
不
合
理
了
呗
？
就
不
应
该
呗
？

你
姓
倪
的
要
拍
严
继
成
马
屁
我
不
管
，
但
含
沙
射
影
说
我
的
不
是
，
就
别
怪
我
怼
你
。

“
我
上
次
也
是
举
手
同
意
了
的
，
我
觉
得
没
什
么
问
题
。
”
军
分
区
政
委
时
凤
鸣
很
直
接
地
表
明
了
态
度
。

他
可
不
会
象
有
些
人
那
样
，
为
了
迎
合
新
书
记
的
意
思
，
不
惜
自
己
打
自
己
的
脸
。
或
者
，
干
脆
脸
都
不
要
了
。

严
继
成
脸
色
阴
沉
程
度
加
一
。

“
我
的
建
议
是
，
有
没
有
问
题
，
咱
们
不
妨
等
等
看
。
如
果
事
实
证
明
，
贺
良
志
同
志
确
实
不
能
够
胜
任
常
务
副
县
长
一
职
，
那
到
时
再
调
整
也
不
晚
嘛
！
”

“
至
于
光
华
县
委
常
委
兼
任
的
问
题
，
我
觉
得
没
什
么
可
置
疑
的
。
就
象
怀
新
同
志
说
的
那
样
，
兰
秀
宜
同
志
的
优
秀
，
配
得
上
她
现
在
的
位
置
。
”

葛
荣
忠
正
好
借
这
个
机
会
表
态
，
前
一
个
问
题
他
确
实
在
和
稀
泥
，
但
后
一
个
问
题
，
他
却
是
很
明
确
地
表
示
了
反
对
。

他
为
什
么
这
样
做
？

根
本
原
因
就
在
于
他
对
兰
秀
宜
的
背
景
有
一
定
的
了
解
。

吕
善
诚
和
蒋
文
标
他
们
不
知
厉
害
，
他
可
不
会
跟
着
犯
糊
涂
。

严
继
成
脸
色
阴
沉
程
度
加
二
。

有
葛
荣
忠
打
样
儿
，
张
林
杰
立
刻
跟
进
：
“
我
赞
同
荣
忠
同
志
的
意
见
。
常
委
会
决
议
确
实
不
适
合
朝
令
夕
改
，
于
情
于
理
，
我
们
都
应
该
给
贺
良
志
同
志
展
现
能
力
的
机
会
。
”

“
关
于
兰
秀
宜
同
志
的
兼
任
情
况
，
我
觉
得
完
全
没
有
讨
论
的
必
要
。

严
继
成
脸
色
阴
沉
程
度
加
三
。

十
一
名
常
委
当
中
，
有
五
人
实
质
表
态
不
同
意
，
距
离
半
数
也
就
只
有
一
票
而
已
。

这
次
的
服
从
性
测
试
竟
然
遇
到
这
么
大
的
阻
力
，
是
他
事
先
没
有
想
到
的
。

他
现
在
可
以
看
得
出
来
，
有
些
常
委
是
不
想
得
罪
他
，
但
也
不
想
惹
光
华
县
的
麻
烦
。

由
此
可
见
，
梁
惟
石
与
杨
丽
芸
这
两
人
‘
硬
’
到
了
什
么
程
度
！

严
继
成
把
目
光
转
向
了
市
长
曹
满
江
和
副
书
记
谢
世
元
，
他
知
道
这
两
人
都
与
梁
惟
石
和
杨
丽
芸
有
着
很
深
的
过
节
，
所
以
不
借
机
踩
上
一
脚
，
更
待
何
时
？

严
继
成
的
想
法
，
也
是
郑
怀
新
的
预
判
。

郑
怀
新
也
认
为
，
曹
满
江
不
会
放
过
这
么
好
的
机
会
。

而
这
个
时
候
，
曹
市
长
正
好
开
口
了
，
他
用
一
种
似
笑
非
笑
的
表
情
看
着
吕
善
诚
，
不
紧
不
慢
地
说
道
：
“
我
觉
得
善
诚
同
意
提
出
的
这
两
个
问
题
，
很
突
兀
，
也
很
草
率
，
而
文
标
同
志
和
太
前
同
志
附
和
的
也
很
突
兀
，
很
草
率
。
”

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