在
和
商
业
部
和
一
些
直
属
国
企
的
高
层
商
讨
了
一
些
具
体
细
节
之
后
，
恩
斯
特
将
移
民
署
署
长
沙
伦
叫
了
过
来
。

东
非
移
民
署
在
东
非
国
家
机
关
中
的
地
位
一
直
比
较
突
出
，
从
其
名
字
就
可
以
看
出
来
，
强
如
国
防
安
全
局
这
种
强
力
机
关
也
只
能
叫
局
，
而
署
就
具
有
一
些
特
殊
含
义
了
。

曾
经
移
民
署
可
以
说
为
东
非
国
家
建
设
立
下
了
汗
马
功
劳
，
毕
竟
东
非
是
白
手
起
家
，
短
短
几
十
年
里
就
发
展
成
为
人
口
过
亿
的
顶
级
人
口
大
国
，
移
民
署
发
挥
了
重
要
作
用
。

而
进
入
本
世
纪
以
后
，
东
非
本
土
大
规
模
引
入
移
民
活
动
虽
然
结
束
，
但
是
东
非
移
民
署
的
权
力
并
没
有
受
到
太
大
影
响
。

其
工
作
开
始
转
向
精
细
化
，
复
杂
化
，
一
方
面
本
土
需
要
引
入
大
量
高
端
人
才
，
另
一
方
面
东
非
还
有
众
多
殖
民
地
需
要
大
量
人
口
开
发
，
最
后
，
移
民
署
同
时
进
行
着
对
其
他
国
家
和
地
区
的
渗
透
活
动
。

这
就
要
说
到
世
界
最
重
要
的
三
个
德
意
志
国
家
，
也
就
是
东
非
，
德
国
和
奥
匈
帝
国
，
三
个
德
意
志
国
家
可
以
说
都
是
奇
葩
，
并
且
和
二
元
制
杠
上
了
。

其
中
最
典
型
的
奥
匈
帝
国
自
然
不
需
要
多
说
，
光
是
名
字
就
是
奥
地
利
和
匈
牙
利
的
结
合
体
。

而
德
国
怎
么
和
二
元
制
牵
扯
上
关
系
呢
！
那
就
是
德
国
的
顶
层
设
计
，
二
元
制
君
主
立
宪
制
，
德
国
有
两
个
权
力
核
心
，
也
就
是
德
意
志
皇
帝
以
及
议
会
。

至
于
东
非
则
是
典
型
的
血
统
二
元
制
帝
国
，
虽
然
东
非
以
德
意
志
自
居
，
但
是
东
非
实
际
上
是
德
意
志
人
和
华
人
的
结
合
体
，
至
于
其
他
几
乎
可
以
忽
略
不
计
。

而
东
非
这
种
德
意
志
国
家
，
实
际
上
和
德
国
，
奥
匈
帝
国
有
了
很
大
不
同
，
尤
其
是
民
族
认
同
上
缺
乏
共
识
，
虽
然
德
国
和
奥
匈
帝
国
也
收
入
了
大
量
非
德
意
志
民
族
人
口
，
比
如
匈
牙
利
人
，
斯
拉
夫
人
，
法
兰
西
人
等
等
，
但
他
们
终
归
都
是
白
人
，
和
东
非
这
种
“
黄
白
之
物
”
差
异
还
是
十
分
明
显
的
。

所
以
为
了
稳
固
未
来
东
非
在
全
世
界
的
影
响
力
，
东
非
秘
密
策
划
了
所
谓
的
“
混
血
德
意
志
计
划
”
。

该
计
划
想
要
达
成
的
目
的
，
在
东
非
本
土
和
部
分
殖
民
地
已
经
实
现
，
也
就
是
由
德
意
志
人
和
华
人
相
互
结
合
，
从
而
演
变
出
混
血
德
意
志
人
。

而
奥
匈
帝
国
波
斯
尼
亚
州
的
内
雷
特
瓦
地
区
则
是
东
非
在
本
国
以
外
的
一
个
重
点
实
验
地
区
，
到
目
前
为
止
也
算
基
本
成
型
，
缺
点
则
是
正
统
德
意
志
人
不
够
，
不
过
用
原
克
罗
地
亚
人
客
串
德
意
志
白
人
勉
强
也
能
凑
合
，
毕
竟
克
罗
地
亚
人
除
了
语
言
以
外
，
大
部
分
已
经
德
意
志
化
，
而
在
内
雷
特
瓦
地
区
连
语
言
这
个
最
重
要
的
问
题
也
被
东
非
解
决
。

除
了
此
地
以
外
，
莱
茵
皇
室
祖
地
的
霍
亨
索
伦
亲
王
国
内
也
达
成
了
这
个
目
的
，
当
年
恩
斯
特
离
开
时
，
霍
亨
索
伦
亲
王
国
境
内
可
是
遗
留
下
了
大
量
华
人
人
口
，
很
多
都
已
经
和
当
地
居
民
结
合
，
算
是
德
意
志
地
区
里
比
较
特
殊
的
存
在
。

当
然
，
和
华
人
结
合
并
不
意
味
着
德
意
志
化
实
现
，
还
要
让
这
些
华
人
及
其
混
血
后
代
，
接
受
东
非
式
的
教
育
，
使
得
混
血
德
意
志
具
有
统
一
共
识
。

这
实
际
上
就
是
在
世
界
上
创
造
一
个
新
的
民
族
，
而
东
非
就
是
希
望
通
过
这
种
掺
沙
子
的
手
法
，
将
东
非
变
成
全
世
界
混
血
德
意
志
民
族
的
精
神
母
国
。

这
样
的
好
处
也
十
分
明
显
，
就
比
如
前
世
著
名
的
“
五
眼
联
盟
”
，
澳
大
利
亚
、
加
拿
大
、
新
西
兰
、
英
国
和
美
国
，
就
是
美
国
借
助
盎
格
鲁
撒
克
逊
民
族
认
同
和
共
同
利
益
拉
拢
起
来
的
组
织
。

而
东
非
这
种
混
血
国
家
，
同
时
可
以
和
德
国
，
奥
匈
帝
国
，
远
东
帝
国
等
国
家
扯
上
关
系
，
但
是
并
不
牢
靠
，
理
想
状
态
自
然
是
东
非
两
头
通
吃
，
而
非
理
想
状
态
那
自
然
是
东
非
被
双
方
同
时
唾
弃
。

所
以
对
于
东
非
来
说
，
还
是
混
血
裔
比
较
可
靠
，
而
如
果
仅
局
限
于
东
非
国
内
，
自
然
无
法
发
挥
东
非
想
要
的
效
果
。

而
在
这
个
计
划
中
最
关
键
的
一
点
就
是
，
向
世
界
其
他
地
区
播
撒
混
血
德
意
志
的
种
植
，
从
而
形
成
一
批
混
血
德
意
志
国
或
者
地
区
，
从
而
将
东
非
的
影
响
力
扩
散
到
世
界
各
个
地
区
。

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