随
后
，
东
非
政
府
就
克
拉
地
峡
的
积
极
发
展
规
划
讨
论
戛
然
而
止
，
主
要
是
抛
开
这
里
的
战
略
价
值
以
外
，
经
济
上
可
以
讨
论
的
地
方
属
实
不
多
。

而
重
头
戏
还
是
人
口
方
面
，
解
决
了
克
拉
地
峡
领
地
的
人
口
，
未
来
不
管
是
暹
罗
，
亦
或
者
其
他
国
家
都
不
再
可
能
将
克
拉
地
峡
领
地
拿
回
去
。

恩
斯
特
说
道
：
“
克
拉
地
峡
领
地
的
人
口
政
策
包
括
两
个
方
面
，
一
个
是
由
我
们
主
导
的
移
民
政
策
，
一
个
是
同
化
和
融
合
政
策
。
”

“
未
来
克
拉
地
峡
移
民
人
口
至
少
不
低
于
二
十
万
，
从
而
改
变
当
地
的
人
口
结
构
，
对
于
本
国
愿
意
到
克
拉
地
峡
领
地
生
活
和
工
作
的
民
众
，
要
给
予
支
持
和
优
惠
政
策
。
”

“
对
于
当
地
的
暹
罗
人
，
愿
意
接
受
东
非
治
理
并
且
接
受
德
意
志
化
的
，
可
以
进
行
筛
选
。
”

东
非
政
府
终
究
不
是
彻
头
彻
尾
的
屠
夫
，
对
于
愿
意
融
入
莱
茵
人
的
民
众
其
实
是
可
以
接
受
的
，
毕
竟
东
加
里
曼
丹
地
区
还
有
十
几
万
土
著
就
被
东
非
收
留
。

当
然
，
这
其
中
有
一
个
限
定
条
件
，
诸
如
印
度
教
，
阿
拉
伯
教
人
口
肯
定
不
在
东
非
政
府
的
考
虑
范
围
之
内
。

…
…

1
9
1
6
年
末
，
东
非
政
府
再
次
派
遣
使
者
前
往
荷
兰
海
牙
。

弗
里
尔
站
在
船
头
上
感
叹
道
：
“
这
次
故
地
重
游
可
以
说
比
较
惊
险
了
，
英
德
两
国
海
军
在
北
海
的
交
锋
说
不
定
就
会
波
及
到
沿
岸
地
区
，
距
离
我
们
这
次
目
的
地
也
不
算
远
。
”

从
战
争
爆
发
到
现
在
的
三
年
间
，
德
国
海
军
和
英
国
海
军
可
以
说
一
直
在
不
断
试
探
，
这
使
得
两
国
在
北
海
区
域
时
常
发
生
小
规
模
交
火
。

不
过
这
也
导
致
前
世
大
名
鼎
鼎
的
日
德
兰
海
战
没
有
爆
发
，
德
国
海
军
统
帅
很
清
楚
双
方
的
差
距
，
同
时
德
国
遭
受
的
封
锁
因
为
东
非
的
存
在
，
暂
时
还
不
足
以
让
德
国
在
经
济
上
维
持
不
下
去
，
所
以
德
国
的
公
海
舰
队
大
部
分
时
间
里
都
萎
缩
在
波
罗
的
海
或
者
大
西
洋
近
海
里
和
皇
家
海
军
周
旋
。

当
然
，
还
有
一
個
重
要
因
素
则
在
于
目
前
德
国
将
重
心
放
在
了
东
线
，
首
要
目
标
是
击
败
俄
国
，
所
以
在
西
线
处
于
防
御
态
势
。

这
使
得
公
海
舰
队
不
需
要
冒
险
和
皇
家
海
军
决
一
死
战
，
但
是
这
种
僵
持
状
态
下
，
最
倒
霉
的
就
是
丹
麦
，
其
次
就
是
可
能
被
波
及
的
荷
兰
，
两
国
海
域
处
在
英
德
海
军
交
锋
的
前
线
。

这
也
是
弗
里
尔
有
些
心
惊
胆
战
的
原
因
，
这
次
弗
里
尔
的
目
的
地
是
荷
兰
的
政
治
中
心
海
牙
，
距
离
交
战
海
域
不
算
近
。

但
是
谁
也
不
知
道
英
德
两
国
会
不
会
殃
及
池
鱼
，
毕
竟
公
海
舰
队
想
往
外
冲
，
只
有
两
条
路
线
，
其
中
最
重
要
的
就
是
英
吉
利
海
峡
。

弗
里
尔
的
副
手
罗
杰
斯
说
道
：
“
弗
里
尔
爵
士
，
这
一
点
你
不
需
要
担
心
，
今
年
年
初
，
德
国
虽
然
发
动
过
一
次
潜
艇
战
术
，
但
是
被
威
廉
二
世
叫
停
了
，
除
非
德
国
重
启
这
种
无
差
别
攻
击
的
战
术
，
不
过
按
照
上
一
次
经
验
，
德
国
海
军
使
用
潜
艇
战
术
前
肯
定
会
提
前
告
知
帝
国
，
我
们
的
安
全
不
会
受
到
威
胁
。
所
以
这
次
前
往
荷
兰
可
以
把
心
放
在
肚
子
里
。
”

弗
里
尔
有
些
无
奈
的
说
道
：
“
我
担
心
的
是
德
国
？
错
了
，
是
英
国
，
毕
竟
英
国
现
在
对
北
大
西
洋
海
域
处
在
高
度
敏
感
状
态
，
谁
知
道
他
们
会
不
会
暗
地
里
搞
一
些
小
动
作
。
”

弗
里
尔
之
所
以
如
此
说
，
那
是
因
为
目
前
德
国
是
全
世
界
最
不
可
能
得
罪
东
非
的
国
家
，
自
从
其
和
美
国
的
贸
易
被
英
国
切
断
以
后
，
东
非
就
成
了
其
最
大
贸
易
国
。

虽
然
东
非
现
在
也
不
能
走
大
西
洋
航
线
，
但
是
却
能
通
过
巴
格
达
铁
路
等
陆
地
通
道
向
德
国
输
送
物
资
。

目
前
巴
格
达
铁
路
可
以
说
是
德
国
的
救
命
稻
草
，
如
果
这
条
通
道
被
切
断
的
话
，
德
国
一
定
会
不
计
代
价
的
向
英
法
两
国
展
开
进
攻
。

而
事
实
上
，
目
前
德
国
的
后
勤
情
况
远
远
没
有
想
象
中
的
糟
糕
，
毕
竟
粮
食
，
钢
铁
等
等
产
品
德
国
基
本
可
以
自
给
自
足
，
只
有
诸
如
橡
胶
，
铜
，
棉
花
，
白
糖
，
烟
草
等
战
略
物
资
缺
口
比
较
大
。

而
德
国
粮
食
问
题
的
缓
解
，
很
好
理
解
，
如
今
德
国
在
东
线
取
得
的
巨
大
优
势
，
使
得
他
获
得
了
大
量
原
本
俄
国
的
产
粮
区
。

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