针
对
移
民
的
教
化
问
题
，
东
非
政
府
已
经
掌
握
了
一
套
规
范
的
流
程
，
如
今
这
套
流
程
主
要
适
用
于
东
非
的
海
外
殖
民
地
。

在
达
沃
市
的
移
民
学
习
营
。

“
我
是
你
们
的
教
官
贝
茨
多
夫
，
接
下
来
的
日
子
，
我
将
会
用
俄
语
，
告
诉
你
们
在
棉
兰
老
岛
殖
民
地
应
该
遵
守
的
规
则
和
法
律
，
以
及
入
籍
要
求
。
”

“
来
到
这
里
，
并
不
等
于
你
们
就
可
以
放
松
下
来
，
如
果
拿
不
到
当
地
的
户
籍
，
那
你
们
的
身
份
就
永
远
低
人
一
等
，
不
要
认
为
我
是
危
言
耸
听
。
”

“
在
棉
兰
老
岛
，
依
旧
有
不
少
没
有
完
成
入
籍
的
土
著
人
，
他
们
将
从
事
最
艰
苦
的
工
作
，
并
且
拿
最
低
的
工
资
。
”

“
而
入
籍
棉
兰
老
岛
最
重
要
的
就
是
掌
握
标
准
德
语
，
在
棉
兰
老
岛
有
不
少
斯
拉
夫
人
已
经
通
过
这
种
方
式
加
入
了
棉
兰
老
岛
的
大
家
庭
。
”

当
然
，
贝
茨
多
夫
明
显
没
有
提
到
东
非
国
籍
，
而
仅
仅
是
棉
兰
老
岛
的
区
籍
，
这
种
情
况
广
泛
存
在
于
东
非
的
殖
民
地
，
毕
竟
真
像
兰
芳
海
外
省
那
样
加
入
东
非
行
政
体
制
的
海
外
领
土
也
就
仅
此
一
例
。

这
也
没
有
什
么
好
说
的
，
就
像
英
国
的
广
大
殖
民
地
一
样
，
英
国
人
不
可
能
把
殖
民
地
当
做
本
土
看
待
。

贝
茨
多
夫
说
道
：
“
在
棉
兰
老
岛
，
全
面
实
行
计
划
经
济
，
什
么
是
计
划
经
济
，
简
单
来
说
，
政
府
要
求
你
们
做
的
，
必
须
做
，
禁
止
做
的
就
不
能
做
，
没
有
规
定
的
，
也
要
向
上
申
请
，
不
能
自
作
主
张
。
”

“
在
棉
兰
老
岛
有
大
量
未
开
发
土
地
，
所
以
我
们
必
须
团
结
一
切
的
力
量
，
从
而
开
发
当
地
，
建
设
这
里
也
是
你
们
的
新
家
园
。
”

“
当
棉
兰
老
岛
殖
民
地
发
展
到
一
定
阶
段
后
，
你
们
想
折
腾
在
折
腾
。
”

话
虽
如
此
，
即
便
日
后
棉
兰
老
岛
真
发
展
起
来
后
，
显
然
违
法
乱
纪
的
事
肯
定
也
不
能
做
。

贝
茨
多
夫
接
着
说
道
：
“
当
然
，
为
了
更
便
于
你
们
理
解
，
你
们
可
以
将
如
今
棉
兰
老
岛
殖
民
地
的
管
理
方
式
视
作
军
事
化
管
理
。
”

“
当
然
，
我
们
不
需
要
你
们
打
仗
，
只
要
完
成
生
产
工
作
就
可
以
了
，
在
棉
兰
老
岛
包
括
伐
木
，
建
造
，
开
荒
，
进
入
矿
山
等
主
流
工
作
。
”

“
而
物
资
调
配
由
政
府
全
面
垂
直
管
理
，
包
括
你
们
的
衣
食
住
行
，
完
全
由
政
府
承
担
，
享
受
这
些
待
遇
的
同
时
，
自
然
需
要
付
出
代
价
，
直
到
你
们
入
籍
之
后
。
”

“
入
籍
之
后
，
你
们
就
可
以
像
今
天
的
达
沃
市
市
民
这
样
，
更
加
自
由
的
选
择
自
己
的
职
业
，
支
配
自
己
的
时
间
。
”

当
然
，
这
也
意
味
着
那
时
东
非
将
不
再
承
担
他
们
最
低
的
生
活
保
障
需
求
，
毕
竟
自
由
的
代
价
就
是
自
力
更
生
。

乍
一
听
前
者
貌
似
不
错
，
但
是
根
据
两
者
的
实
际
情
况
而
言
，
过
一
段
时
间
后
大
部
分
人
会
选
择
后
者
。

随
后
，
贝
茨
多
夫
开
始
向
这
群
斯
拉
夫
人
讲
述
其
他
方
面
在
棉
兰
老
岛
需
要
注
意
的
事
项
。

在
达
沃
市
有
三
个
移
民
学
习
营
，
主
要
针
对
三
个
群
体
，
一
个
以
斯
拉
夫
移
民
为
主
，
一
个
以
远
东
帝
国
移
民
为
主
，
最
后
一
个
则
是
其
他
移
民
类
型
。

而
德
意
志
人
如
果
选
择
移
民
这
里
的
话
，
显
然
是
不
需
要
加
入
学
习
营
学
习
的
，
当
然
，
目
前
移
民
东
非
的
德
意
志
人
并
不
多
，
移
民
到
东
非
殖
民
地
的
德
意
志
人
就
更
是
凤
毛
麟
角
。

达
沃
市
的
三
个
学
习
营
，
常
年
学
生
规
模
维
持
在
六
，
七
千
人
左
右
，
并
不
算
在
达
沃
市
人
口
之
内
。

其
中
大
部
分
人
在
达
沃
市
也
待
不
了
多
久
，
达
沃
市
就
是
一
个
中
转
站
，
一
般
两
个
月
内
，
这
些
移
民
就
会
被
重
新
分
配
到
棉
兰
老
岛
殖
民
地
的
各
个
地
方
，
而
大
多
数
时
候
，
一
两
个
星
期
就
可
能
换
掉
一
批
人
。

在
达
沃
市
学
习
营
，
主
要
教
学
就
是
语
言
，
规
则
，
以
及
帮
助
这
些
移
民
初
步
适
应
当
地
的
气
候
。

水
土
不
服
其
实
才
是
移
民
所
遇
到
的
最
大
难
题
，
每
年
这
个
原
因
导
致
失
去
性
命
的
移
民
不
在
少
数
。

好
消
息
则
是
东
非
作
为
热
带
唯
一
强
国
，
也
是
在
针
对
热
带
疾
病
和
气
候
方
面
最
有
经
验
和
技
术
的
国
家
，
所
以
移
民
损
耗
率
一
直
维
持
在
东
非
政
府
可
以
接
受
的
范
围
之
内
。

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