1
9
1
8
年
中
期
，
随
着
一
系
列
国
际
大
事
件
的
发
生
，
以
及
东
非
国
内
情
况
的
转
变
，
东
非
政
府
的
主
要
三
件
大
事
，
可
以
概
括
“
消
化
”
，
“
建
设
”
和
“
扩
军
”
。

消
化
，
顾
名
思
义
就
是
消
化
近
些
年
来
东
非
取
得
的
一
系
列
成
果
，
尤
其
是
新
开
拓
的
海
外
市
场
以
及
殖
民
地
。

在
过
去
的
几
年
时
间
里
，
东
非
在
南
美
，
远
东
，
印
度
洋
沿
岸
的
贸
易
不
断
扩
大
，
这
些
新
的
市
场
份
额
，
为
东
非
经
济
发
展
注
入
了
活
力
。

而
想
维
持
这
些
市
场
和
殖
民
地
的
稳
固
，
那
就
涉
及
到
“
扩
军
”
问
题
，
没
有
武
力
维
系
的
海
外
市
场
和
殖
民
地
，
只
能
是
镜
花
水
月
，
所
以
东
非
海
军
的
扩
张
过
程
依
旧
在
稳
步
推
进
，
这
是
一
个
强
国
所
必
然
要
进
行
的
举
措
。

而
建
设
，
主
要
针
对
国
内
经
济
建
设
情
况
，
主
要
体
现
在
两
个
方
面
，
一
方
面
是
对
国
有
企
业
的
改
革
，
另
一
方
面
是
对
自
由
市
场
进
行
引
导
，
以
及
完
善
市
场
制
度
和
法
律
建
设
。

其
主
要
内
容
，
基
本
按
照
东
非
在
1
9
1
6
年
推
出
的
“
四
五
”
规
划
为
指
导
意
见
，
不
断
深
化
和
进
步
，
这
是
东
非
政
府
的
基
本
任
务
，
或
者
说
最
低
经
济
发
展
目
标
，
所
以
不
过
多
的
描
述
。

很
显
然
，
火
热
的
经
济
发
展
态
势
，
很
容
易
就
让
东
非
制
定
的
“
四
五
”
规
划
，
各
项
指
标
顺
利
提
前
完
成
。

所
以
1
9
1
8
年
，
东
非
政
府
的
工
作
重
点
还
是
在
扩
军
这
个
话
题
之
上
，
为
此
恩
斯
特
在
莱
茵
宫
召
开
了
会
议
。

国
防
部
长
普
里
皮
亚
特
对
近
些
年
来
东
非
军
队
的
发
展
做
出
了
总
结
：
“
截
止
到
1
9
1
8
年
，
国
防
军
规
模
已
经
发
展
到
空
前
的
8
5
万
人
，
陆
军
人
数
高
达
近
6
5
万
人
，
海
军
和
海
军
陆
战
队
也
超
过
了
1
7
万
人
，
同
时
还
有
近
2
万
多
人
的
空
军
。
”

“
其
中
，
陆
军
摩
托
化
程
度
高
达
百
分
之
七
十
五
，
同
时
海
军
军
舰
规
模
超
过
了
一
百
四
十
多
万
吨
。
”

“
我
国
的
军
事
实
力
，
目
前
整
体
处
在
英
，
法
，
德
，
奥
四
国
之
后
，
如
果
细
分
的
话
，
帝
国
陆
军
实
力
应
该
排
在
世
界
第
四
的
位
置
，
海
军
处
在
世
界
第
二
，
至
于
空
军
则
排
在
世
界
第
一
。
”

国
防
部
之
所
以
得
出
这
个
结
论
，
主
要
是
因
为
帝
俄
军
队
基
本
上
已
经
瘫
痪
，
随
着
沙
皇
俄
国
倒
台
，
俄
国
军
队
的
战
斗
力
直
线
下
滑
，
在
去
年
俄
国
工
党
组
织
和
德
国
的
战
争
中
，
俄
国
工
党
领
导
的
原
帝
俄
军
队
根
本
发
挥
不
出
作
用
，
以
至
于
前
线
战
场
一
溃
千
里
。

而
这
也
导
致
了
俄
国
工
党
紧
急
叫
停
战
争
，
并
且
同
同
盟
国
进
行
了
媾
和
，
签
订
了
停
战
条
约
。

所
以
，
在
如
今
东
非
军
队
看
来
，
俄
国
已
经
不
足
以
排
入
世
界
军
事
强
国
行
列
，
至
少
在
俄
国
工
党
重
新
整
顿
军
队
，
培
养
出
自
己
的
军
事
干
部
之
前
，
俄
国
军
队
基
本
上
中
看
不
中
用
。

而
其
他
国
家
，
排
在
东
非
之
前
的
几
个
国
家
，
也
就
是
英
，
法
，
德
，
奥
四
个
国
家
，
如
果
比
较
综
合
实
力
，
其
实
也
未
必
能
排
在
东
非
前
面
。

比
如
英
国
，
皇
家
海
军
拉
高
了
整
个
英
国
军
队
的
数
据
，
而
其
他
三
个
国
家
，
也
仅
仅
是
陆
军
规
模
现
在
要
超
过
没
有
进
行
战
争
动
员
的
东
非
。

所
以
，
普
里
皮
亚
特
所
说
东
非
国
防
军
实
力
排
在
世
界
第
四
，
并
非
虚
言
，
甚
至
已
经
是
比
较
保
守
的
说
法
。

至
于
已
经
加
入
协
约
国
的
美
国
，
目
前
其
军
事
实
力
几
乎
可
以
忽
略
不
计
，
即
便
经
过
一
轮
扩
军
，
目
前
美
国
军
队
也
才
达
到
几
十
万
人
规
模
，
连
东
非
的
一
半
都
不
到
。

主
要
原
因
则
是
参
战
战
前
美
国
常
备
军
队
规
模
太
小
，
陆
海
军
规
模
仅
仅
十
几
万
人
规
模
。

普
里
皮
亚
特
说
道
：
“
俄
国
军
队
系
统
瘫
痪
，
士
兵
无
心
恋
战
，
大
量
军
事
指
挥
官
脱
逃
，
加
上
俄
国
内
战
，
目
前
俄
国
军
队
只
是
样
子
货
，
而
美
国
虽
然
经
过
一
轮
征
兵
，
大
部
分
新
兵
根
本
没
有
战
斗
力
，
同
时
美
国
参
战
后
的
表
现
，
也
比
较
畏
首
畏
尾
，
这
势
必
影
响
到
美
军
的
战
斗
力
。
”

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