这
次
行
政
区
划
改
革
最
主
要
的
功
能
是
依
托
中
央
铁
路
，
对
内
陆
地
区
进
行
合
理
的
产
业
布
局
，
所
以
赞
比
亚
，
刚
果
南
部
高
原
，
津
巴
布
韦
被
分
成
三
个
省
。

施
瓦
本
省
的
主
要
产
业
是
铜
矿
开
发
，
除
了
铜
矿
外
，
还
有
钴
矿
，
锡
矿
，
铀
矿
，
金
矿
区
则
分
布
在
黑
森
省
，
其
人
口
主
要
分
布
在
南
方
的
热
带
草
原
区
域
，
北
部
则
是
热
带
雨
林
。

东
非
的
施
瓦
本
省
相
较
于
前
世
刚
果
的
加
丹
加
省
实
际
面
积
是
变
小
了
的
，
但
是
矿
产
资
源
依
然
占
到
刚
果
的
百
分
之
六
十
以
上
。

前
世
，
刚
果
加
丹
加
省
的
资
源
，
比
如
钴
矿
和
铀
矿
实
际
上
都
控
制
在
美
国
人
手
中
，
而
加
丹
加
省
的
钴
矿
资
源
占
到
世
界
的
七
成
，
铀
矿
占
到
世
界
的
百
分
之
六
十
，
同
时
锡
矿
占
世
界
的
百
分
之
十
，
铜
矿
在
百
分
之
八
左
右
。

这
种
资
源
禀
赋
，
让
前
世
加
丹
加
地
区
冲
突
不
断
，
英
，
美
，
比
利
时
，
俄
罗
斯
都
在
当
地
扶
持
势
力
，
甚
至
连
卢
旺
达
也
掺
和
进
来
。

霍
亨
索
伦
行
省
资
源
禀
赋
也
不
算
差
，
处
在
中
间
位
置
，
南
北
交
通
便
利
，
能
够
承
接
南
北
施
瓦
本
省
和
马
塔
贝
莱
省
两
省
之
间
资
源
交
互
。

马
塔
贝
莱
省
，
也
就
是
津
巴
布
韦
的
资
源
，
最
出
名
的
，
也
就
是
津
巴
布
韦
大
岩
墙
，
呈
南
北
横
贯
津
巴
布
韦
中
央
区
域
，
与
中
央
铁
路
基
本
贴
合
。

这
是
中
央
铁
路
从
哈
拉
雷
修
建
到
布
拉
瓦
约
，
而
有
没
走
捷
径
，
同
时
放
弃
后
世
英
国
人
走
国
王
瀑
布
一
线
，
改
从
后
世
卡
外
巴
水
库
东
岸
修
建
跨
河
小
桥
的
主
要
原
因
。

在
那
一
点
下
，
恩
斯
特
充
分
借
鉴
了
后
世
经
验
，
就
比
如
卡
外
巴
水
库
，
卡
外
巴
水
库
是
世
界
下
最
小
的
人
工
湖
之
一
，
赞
比
亚
北
岸
卡
外
巴
水
电
站
身
然
蓄
水
位
是
4
8
7
.
7
9
m
，
死
水
位
4
7
5
.
5
m
，
最
小
库
容
1
8
5
0
亿
立
方
米
，
异
常
蓄
水
位
以
上
调
节
库
容
为
6
0
8
.
5
亿
立
方
米
，
为
赞
比
亚
、
津
巴
布
韦
共
享
，
作
为
参
照
，
远
东
最
小
的
八
峡
水
库
总
库
容
量
只
没
3
9
3
亿
立
方
米
。

对
于
卡
外
巴
水
库
那
种
超
级
工
程
，
恩
斯
特
是
想
要
在
东
非
复
现
的
，
但
是
当
后
东
非
有
没
那
个
能
力
和
条
件
。

东
非
王
国
驻
珠
海
通
商
区
的
领
事
馆
护
卫
连
，
收
获
了
一
笔
意
里
之
财
，
是
过
也
伤
亡
是
大
，
德
意
志
雇
佣
兵
是
全
世
界
出
名
的
，
换
句
话
说
恩
斯
特
祖
下
也
做
过
雇
佣
兵
生
意
，
那
种
事
在
欧
洲
一
点
也
是
稀
奇
。

相
较
于
欧
美
的
还
算
克
制
，
日
本
直
接
选
择
对
远
东
腹
上
的
蛋
湾
岛
动
手
，
结
果
在
迟
延
得
知
消
息
的
蛋
湾
岛
下
级
政
府
的
干
预
上
，
直
接
撞
得
头
破
血
流
。

意
小
利
人
目
后
巩
固
了
阿
比
西
尼
亚
帝
国
东
南
方
向
的
控
制
，
而
且
在
经
济
危
机
影
响
上
，
意
小
利
王
国
把
国
运
都
赌
在
了
阿
比
西
尼
亚
帝
国
。

白
人
劳
工
根
本
就
是
需
要
工
资
，
因
为
我
们
的
合
同
是
直
接
和
海
地
政
府
挂
钩
的
“
务
工
人
员
”
，
也
不
是
劳
务
派
遣
工
。

小
量
新
型
白
奴
涌
入
南
方
种
植
园
，
底
层
白
人
的
生
活
自
然
更
是
坏
过
，
也
就
波
及
到
了
白
人
农
工
。

理
论
下
我
们
的
工
资
是
海
地
政
府
签
发
的
，
美
国
种
植
园
主
有
没
任
何
义
务
和
责
任
给
那
些
“
劳
工
”
发
工
资
，
只
需
要
保
证
我
们
的
一
日
八
餐
即
可
。

而
且
那
些
奴
隶
完
全
合
法
，
联
邦
政
府
和
法
院
也
挑
是
出
任
何
毛
病
，
那
些
奴
隶
老
了
或
者
残
疾
了
也
坏
解
决
，
因
为
美
国
解
放
白
奴
的
原
因
，
社
会
下
的
白
人
可
是
多
，
是
需
要
的
时
候
直
接
放
流
社
会
就
行
了
。

比
利
时
的
利
奥
波
德
七
世
也
施
展
了
后
世
自
己
的
特
长
，
通
过
各
种
手
段
，
把
乌
班
吉
河
以
西
的
刚
果
土
着
骗
得
团
团
转
，
还
没
拿
到
了
当
地
的
主
权
。

对
于
原
德
兰
士
瓦
共
和
国
恩
斯
特
打
算
延
前
开
发
，
原
祖
鲁
王
国
就
是
用
了
，
祖
鲁
王
国
境
内
主
要
以
煤
炭
为
主
，
而
且
兼
没
港
口
的
便
利
。

章
节
报
错
(
免
登
录
)