“
当
然
，
这
几
年
财
政
上
的
浪
费
也
是
一
个
大
问
题
，
不
要
盲
目
的
照
抄
城
市
发
展
模
板
，
虽
然
我
国
以
高
原
地
形
为
主
，
但
是
每
个
城
市
都
有
各
自
的
特
点
，
比
如
矿
藏
分
布
，
农
田
，
牧
场
，
河
流
布
局
，
人
口
居
住
特
点
等
等
，
不
要
一
味
追
求
大
就
是
好
这
个
观
点
。
”

“
很
多
欧
洲
的
小
城
镇
经
济
发
展
的
也
不
错
，
就
是
结
合
了
自
身
的
特
点
，
典
型
的
就
像
鲁
尔
区
，
但
是
鲁
尔
区
的
问
题
也
很
严
重
，
只
是
当
前
一
味
追
求
经
济
利
益
而
被
忽
视
，
我
不
希
望
我
们
发
展
的
时
候
也
重
蹈
这
样
的
覆
辙
。
”

“
两
次
技
术
革
命
，
带
给
了
人
类
社
会
一
种
人
定
胜
天
的
感
觉
，
但
是
人
与
自
然
和
谐
相
处
，
共
同
发
展
并
不
冲
突
，
没
必
要
一
直
较
劲
，
也
不
是
打
积
极
性
，
而
是
不
要
做
错
事
，
重
点
突
出
物
‘
科
学
’
，
‘
合
理
’
上
。
”

“
因
为
军
费
开
支
上
涨
等
原
因
，
中
央
政
府
对
下
级
政
府
的
要
求
自
然
也
要
下
调
，
就
比
如
城
市
化
率
，
按
照
正
常
发
展
，
到
1
8
9
0
年
应
该
达
到
百
分
之
三
十
，
我
们
把
这
个
目
标
下
调
到
百
分
之
二
十
八
左
右
。
”

“
如
果
按
照
1
8
8
0
年
的
人
口
数
据
，
三
千
万
国
民
数
据
统
计
，
那
也
是
六
七
十
万
人
，
现
在
应
该
更
多
，
可
能
有
百
万
人
口
无
法
进
入
城
镇
生
活
。
”

“
目
前
东
非
的
城
镇
化
率
应
该
在
百
分
之
二
十
六
左
右
，
如
果
算
上
黑
人
，
可
能
才
达
到
百
分
之
十
几
的
水
平
，
所
以
我
们
的
城
市
化
率
真
实
数
据
很
低
，
目
前
德
国
和
英
国
在
百
分
之
四
十
以
上
，
我
们
和
他
们
的
差
距
十
分
巨
大
，
当
然
，
凭
借
我
国
的
经
济
体
量
，
也
造
就
了
城
市
的
大
发
展
，
尤
其
是
从
七
十
年
代
开
始
引
入
工
业
之
后
。
”

东
非
的
经
济
成
就
，
就
像
前
世
南
非
白
人
执
政
时
期
，
黑
人
的
苦
劳
是
置
庸
无
疑
的
，
但
是
功
劳
全
算
在
白
人
头
上
，
但
是
一
加
上
黑
人
，
就
原
形
毕
露
。

当
然
，
两
者
还
是
有
本
质
上
区
别
，
东
非
国
民
数
量
并
不
比
黑
人
少
，
甚
至
多
出
一
千
多
万
，
所
以
现
在
东
非
经
济
的
主
要
成
就
，
大
部
分
功
劳
确
实
是
东
非
国
民
创
造
，
这
一
点
是
确
定
无
疑
的
。

“
西
部
省
份
，
要
吸
收
东
部
地
区
的
经
验
，
现
在
西
部
的
‘
土
着
’
还
有
很
多
潜
力
可
以
挖
掘
，
这
一
点
就
是
你
们
可
以
利
用
的
资
源
，
所
以
在
一
些
低
技
术
含
量
，
需
要
大
量
劳
动
力
的
工
作
上
，
是
可
以
让
黑
人
来
完
成
的
，
东
部
则
可
以
对
调
粮
食
等
物
资
，
支
持
西
部
地
区
的
建
设
工
作
。
”

通
过
行
政
手
段
，
完
成
资
源
调
度
是
东
非
经
济
发
展
的
核
心
手
段
之
一
，
毕
竟
现
在
国
际
粮
食
价
格
处
于
低
位
，
所
以
总
要
找
到
可
以
消
耗
的
地
方
，
而
且
最
好
是
能
把
这
种
消
耗
变
成
实
打
实
的
利
益
，
而
不
是
像
资
本
家
一
样
把
牛
奶
倒
进
河
流
。

现
在
东
非
西
部
的
需
求
还
是
十
分
旺
盛
的
，
毕
竟
和
东
部
相
比
什
么
都
缺
，
所
以
把
东
部
过
剩
的
产
能
向
西
部
倾
斜
，
就
能
完
成
东
非
西
部
经
济
的
一
个
跳
跃
。

而
且
东
非
每
年
稳
定
输
出
黑
人
，
又
可
以
保
证
未
来
腾
出
空
间
，
来
对
移
民
进
行
安
置
工
作
，
这
就
是
一
举
多
得
。

最
典
型
的
就
是
铁
路
建
设
，
东
非
铁
路
建
设
基
层
主
力
就
是
黑
人
，
他
们
通
过
血
汗
建
设
成
的
铁
路
，
创
造
大
量
的
就
业
岗
位
，
而
这
些
岗
位
就
由
东
非
国
民
来
补
充
。

铁
路
建
设
中
所
需
的
岗
位
无
疑
是
最
多
的
，
但
也
是
工
程
量
最
大
，
也
是
最
危
险
的
，
这
些
危
险
的
重
体
力
劳
动
交
给
黑
人
，
东
非
也
不
用
担
心
“
补
偿
”
，
“
工
伤
”
，
“
死
亡
”
等
等
。

章
节
报
错
(
免
登
录
)